El
pasado 30 de octubre de 2024, la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente
acordó el inicio del procedimiento de elaboración del Anteproyecto de Ley para la Gestión Ambiental
de Andalucía.
Posteriormente,
se publica la Resolución de 14 de noviembre de 2024, de la Dirección General de
Sostenibilidad Ambiental y Economía Circular, por la que se somete a trámite de información pública el
anteproyecto de Ley para la Gestión Ambiental de Andalucía.
Objeto
Este
anteproyecto de ley tiene como objetivo actualizar y armonizar la normativa
andaluza con la legislación nacional y europea, agilizando trámites
administrativos y mejorando los instrumentos de prevención y control ambiental.
Además, incluye criterios de sostenibilidad y facilita el acceso a la información
y fomenta la participación pública. Esta ley pretende alcanzar un elevado nivel
de protección, conservación y mejora del medio ambiente y de la salud de las
personas, a través de los instrumentos ambientales y las disposiciones
establecidas en la misma.
Se
organiza en nueve títulos con 194 artículos, varias disposiciones y dos Anexos.
En estos anexos, en el primero de ellos, se establecen las actuaciones
sometidas a Licencia Ambiental y Declaración Responsable y el Anexo II se
define el contenido mínimo del Estudio Ambiental Estratégico.
Novedad Legislativa
Como
novedad, esta ley introduce la licencia
ambiental de competencia municipal, que sustituirá a la calificación
ambiental actual. A esta licencia ambiental estarán sometidas las actuaciones
de titularidad pública o privada así señaladas en el Anexo I de la Ley. El
procedimiento de licencia ambiental se tramitará de forma conjunta con los
procedimientos de intervención administrativa municipal con el fin de reducir los
plazos.
Otra
de las novedades es la creación de un registro
de personas jurídicas interesadas en los procedimientos de evaluación
ambiental y prevención ambiental, a efectos de garantizar la participación
efectiva en los citados procedimientos y así contribuir a la agilización de los
mismos.
Establece
también como medida de mejora y
simplificación administrativa, que las autorizaciones en dominio público
hidráulico y zona de policía y las autorizaciones de vertidos en el dominio
público hidráulico dejan de integrarse en la autorización ambiental unificada,
permitiendo para las actuaciones en su ámbito de aplicación una agilización del
procedimiento y cargas administrativas.
Modificación de Normativa
Esta
nueva ley, modifica en su disposición final segunda el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la
autorización ambiental unificada, se establece el régimen de organización y
funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los
instrumentos de prevención y control ambiental, de las actividades
potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las instalaciones que emiten
compuestos orgánicos volátiles, y se modifica el contenido del Anexo I de la
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. En
concreto se modifica el anexo VIII de dicho Decreto.
Derogación de Normativa
La
nueva Ley para la Gestión Ambiental de Andalucía, incluye en su disposición
derogatoria única la derogación expresa de las siguientes leyes:
- Ley 7/2007, de 9
de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
- El Decreto
57/1995, de 7 de marzo, por el que se crea el Consejo Andaluz de Medio
Ambiente.
- El Decreto
297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Calificación Ambiental.
Publicación
El
pasado 22 de noviembre de 2024, se
publicó en el BOJA número 228, Resolución
de 14 de noviembre de 2024, de la Dirección General de Sostenibilidad Ambiental
y Economía Circular, por la que se somete a trámite de información pública el
anteproyecto de Ley para la Gestión Ambiental de Andalucía.
Trámite y Plazo de Alegaciones
El
anteproyecto de ley para la Gestión
Ambiental de Andalucía se encuentra actualmente dentro del periodo de trámite de información pública. Dicho periodo
comenzó al día siguiente de su publicación en el BOJA y tiene una duración de 15
días hábiles, finalizando el 17 de diciembre
de 2024.
Alegaciones
Las
alegaciones que se deseen formular al anteproyecto de ley deberán remitirse a
la Dirección General de Sostenibilidad Ambiental y Economía Circular de la
Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente.
La
presentación se hará preferiblemente en el Registro Electrónico de la Junta de Andalucía, a través de la presentación
electrónica general.
Urbancoas
El texto completo del Anteproyecto de Ley para la
Gestión Ambiental de Andalucía, así como la publicación del trámite de
información pública en el BOJA, se pueden consultar en la página web URBANCOAS.
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