La agilización de los procesos administrativos para
la tramitación de licencias urbanísticas es una de las
reivindicaciones históricas del Colegio. Hoy, esa agilización es ya una
realidad en la que el COAS asume un papel de agente activo.
La Ley 7/2021 de Impulso para la Sostenibilidad del
Territorio de Andalucía (LISTA), en su Título Preliminar,
habilita a los Colegios Profesionales para la realización de tareas
de carácter instrumental, material, técnico, auxiliar o de apoyo a las
actuaciones de verificación, inspección y control del cumplimiento de la
normativa correspondiente en el ámbito urbanístico.
En el caso de Sevilla, la Gerencia de Urbanismo y
Medio Ambiente (GUMA), a través de la modificación de la Ordenanza
Reguladora de Obras y Actividades (OROA), en su título V, ha establecido un
procedimiento de tramitación de licencias urbanísticas que habilita al COAS
para la emisión de un Certificado de Adecuación Urbanística (CAU), a solicitud
del promotor. Este certificado tiene efectos equiparables al informe técnico
municipal, lo que permite reducir considerablemente los plazos de tramitación
administrativa de las licencias.
En este nuevo escenario normativo, el COAS adquiere
una relevancia estratégica, avalada por el rigor técnico, la
independencia profesional y la defensa del interés público.
¿Cuál es el valor añadido del COAS?
El Colegio ofrece una triple garantía en la tramitación
urbanística: Técnica, Jurídica y Ética.
Garantía técnica
A través del Área de
Colaboración público-privada, dedicada exclusivamente a tal fin, el
COAS se posiciona con una ventaja clara, basada en la alta competencia técnica
y profesional:
- Más de 60
años de experiencia en el asesoramiento urbanístico
a la colegiación.
- Actualización
continua de la normativa y un legado incontable de documentos urbanísticos.
- Conocimiento
profundo de la arquitectura local, de la
normativa y de las particularidades urbanísticas de Sevilla y su provincia.
- Control
documental colegial, que verifica la suficiencia
normativa, la coherencia entre memoria y planos, la identificación y
competencia profesional del autor y la cobertura de responsabilidad civil.
Esto reduce la tasa de subsanaciones y evita retrasos
derivados de expedientes incompletos o contradictorios, garantizando que los
documentos técnicos generados no solo agilicen la tramitación, sino que lo
hagan con un estándar de calidad reconocido y verificable.
Además, el COAS cuenta con el refuerzo del personal
técnico de la Fundación FIDAS, especializada en formación,
investigación y normativa arquitectónica.
Garantía jurídica y trazabilidad
La
documentación emitida bajo la estructura colegial incorpora una protección
jurídica reforzada, al quedar vinculada a:
- La trazabilidad
de autoría.
- La acreditación de competencias.
- La póliza de responsabilidad civil
colegial.
- Un registro cronológico verificable.
Para nuestro colectivo, el COAS supone seguridad
jurídica y previsibilidad, mientras que para la administración representa
un filtro previo de calidad técnica, que reduce errores y
evita rectificaciones posteriores.
Defensa del interés público y del entorno construido
El COAS no opera bajo intereses mercantiles.
Su misión institucional, legalmente reconocida, es proteger
la calidad del urbanismo, y la dignidad profesional
Todo ello convierte al Colegio en un aliado imprescindible
para que la agilidad administrativa no se traduzca en pérdida de
control técnico.
En este contexto, el COAS contribuye a
- Homogeneizar criterios técnicos.
- Reducir errores de tramitación.
- Promover buenas prácticas documentales.
- Facilitar la interlocución entre
administraciones y agentes técnicos.
El COAS no es solo un colaborador del sistema urbanístico:
es la institución que garantiza -con independencia, conocimiento
experto y responsabilidad pública- que la simplificación
no implique una pérdida de calidad técnica, legal o ética en el entorno
construido.
La nueva legislación agiliza, pero es el COAS quien
garantiza.
Puesta en marcha del servicio
El Área de Colaboración público-privada del
COAS se encuentra plenamente operativa, de modo que los colegiados y
colegiadas, así como los promotores, pueden presentar sus proyectos para que
sean informados por parte del Colegio.
De hecho, se ha emitido desde el COAS el primer
informe de licencia para un proyecto en Sevilla, que en poco más de
una semana ha obtenido licencia urbanística del Ayuntamiento reduciéndose
considerablemente la tramitación administrativa.
En los municipios que tengan aprobada la ordenanza municipal
correspondiente en materia de Colaboración Público-Privada, el informe emitido
por el COAS surtirá efectos equiparables al informe técnico de los servicios
municipales. Desde el COAS se está trabajando con distintos municipios en la
formalización de convenios de colaboración, así como en la redacción de sus
ordenanzas con el único fin de facilitar el trabajo diario de nuestro
colectivo.
En el caso de Sevilla, el ámbito de aplicación para la
emisión del informe por parte del COAS es el término municipal excluyendo el
Conjunto Histórico (salvo el sector Huerta de la Salud donde sí se puede
solicitar el mismo).